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深圳地铁新规：延误8分钟可开证明 不能带宠物进

今后，地铁列车延误8分钟以上，乘客可以要求运营单位出具延误证明。以后坐地铁遇到延误再也不用担心全勤被扣了。《深圳市城市轨道交通运营管理办法》9月1日起正式施行，运营单位实际服务水平未达到城市轨道交通运营服务标准，严重损害公众利益的，主管部门将对其处以10万元罚款，并责令限期改正。而乘客伪造优惠乘车证件，违反治安管理规定的，将被移送公安机关依法处理。

运营单位应进行年度服务承诺

市轨道办的相关负责人介绍，为应对地铁一期工程开通，深圳于2004年出台了《暂行办法》。目前5条地铁线路的运营里程达178公里，日均客流量已经上升至250万人次以上。同时，三期工程170公里的线路正在组织建设中。《暂行办法》已无法满足现时及未来轨道交通发展的需要。

2014年7月，市轨道办召开立法听证会，启动《暂行办法》修订工作。修订后的《办法》已不仅仅拘泥于地铁的运营管理，新《办法》中城市轨道交通，是指地铁、轻轨、单轨、磁悬浮轨道等自成封闭体系的城市轨道公共客运系统。

而城市轨道交通设施，是指城市轨道交通的轨道、隧道、桥梁、车站(含出入口、通道等)、车辆以及供电、通信、通风、环控、消防、售检票等机电系统设备、设施。

值得关注的是，今后，运营单位应当作出年度服务承诺，不断提高城市轨道交通运营服务水平，并向社会公布，接受社会监督。主管部门对运营单位未履行服务承诺的，纳入商事主体信用信息系统。

延误8分钟，乘客可要求开具证明

由于乘地铁是绿色出行，又不会交通拥堵，成为很多市民出行的首选，而列车延误也导致一些上班族失去&ldqpo;全勤奖&rdqpo;让其有苦难言。

新《办法》规定，列车因故延误8分钟以上或者需要调整首末班车行车时间的，运营单位应当及时通过广播、电子显示屏等告知乘客延误或者调整的情况;列车因故延误或者可预见延误15分钟以上的，还应当及时向主管部门报告。

&ldqpo;列车因故延误8分钟以上，乘客可以要求运营单位出具书面列车延误信息。&rdqpo;市轨道办的相关负责人介绍。

乘客携带20~30公斤的物品应购买行李票

根据《办法》，乘客携带重量大于20公斤且不超过30公斤的物品，或者长宽高之和大于1.4米且不超过1.6米的物品乘车的，应当购买与该乘客车资等额的行李车票。携带重量超过30公斤或者长宽高之和超过1.6米的物品禁止进站乘车。

运营单位可以查验乘客的车票。无票、持无效车票、持伪造、变造优惠乘车证件或者冒用他人优惠乘车证件乘车的，由运营单位按照出闸站线网单程最高票价补收票款，并按照应补票款的10倍加收票款。

伪造、变造优惠乘车证件，构成违反治安管理规定行为的，由运营单位移送公安机关依法处理。

无票、持无效车票、持伪造、变造优惠乘车证件或者冒用他人优惠乘车证件乘车的乘客，被运营单位查实一年内有3次以上此类行为的，运营单位可以将其逃票行为函告公共征信机构，录入其个人信用信息系统。

宠物

根据《办法》，除盲人乘车时携带的导盲犬及执行任务的军警犬外的其他活体动物不得进站乘车。这就意味着，乘客不能携带宠物进站乘坐地铁。

同时，乘客不得携带进站乘车的物品还包括爆炸性、易燃易爆性、毒害性、腐蚀性、放射性物品以及传染病病原体。

除执行公务外的枪械弹药、管制刀具及各类攻击性武器;充气气球、自行车(已折叠且符合行李规范的折叠自行车除外)、尖锐物品等有安全隐患或者影响应急逃生的物品。

另外，需要提醒的是，在车站付费区及列车内，除婴儿外，其他乘客不得饮食。

运营单位严重损害公众利益将被罚款10万元

运营单位实际服务水平未达到城市轨道交通运营服务标准，严重损害公众利益的;擅自暂停运营或者非因不可抗力造成列车大面积长时间延误，严重损害公众利益的;未按照规定启动专项应急预案，或者处置应急事件不当，严重损害公众利益的。由主管部门责令限期改正，并处100000元罚款。逾期未改正的，依法收回经营权。

一年内3次逃票影响个人信用

《办法》确定，运营单位可以查验乘客的车票。无票、持无效票、持伪造或者变造的优惠乘车证件及冒用他人乘车证件乘车的，运营单位可按照出闸站线网单程最高票价补收，并按应补票款10倍加收。

其中，如果伪造和变造优惠乘车证件，构成违反治安管理规定行为的，运营单位可移送到公安机关依法处理。

一年内查实有3次以上逃票行为的，运营单位可将逃票行为函告公共征信机构，录入个人信用信息系统。届时，和个人信用有关的所有事务，如办理信用卡、住房按揭等，都可能受到影响。

失物招领信息查询平台已推出

《办法》规定，轨道交通运营单位应当建立乘客失物招领信息查询平台，及时发布乘客失物招领信息。

参考《物权法》相关规定，《办法》要求，乘客遗失物品除贵重物品移交公安机关处理外，对于运营单位拾得遗失物的，及时发布招领信息，6个月内无人认领的，交由公安机关、财政部门处理。但失物属于易腐、易变质类物品，如食物等，可由运营单位及时处理。如果运营单位没有按照此规定处理，或将被处以2万元罚款。

据悉，深圳地铁集团已开通了官方APP及微信失物查询功能。截至8月31日16点，已经有超过1300条记录，高达131页的失物查询信息。

2017深圳国际宠物展上的萌宠百态

2017深圳国际宠物展上的萌宠百态

狗狗宠物车中可爱乖巧的贵宾，非常听主人的话噢~

俏皮的英国蓝猫，洞悉众生百态的神情，对于自己待售的命运泰然处之。

跟着主人风风火火走着的法国斗牛犬，还背着小背包，真好玩。

斗牛的小背包也超级可爱，所以给了个特写，没想到狗狗也可以背包上阵。

昏昏欲睡的折耳猫，主人在轻轻的抚摸，貌似很享受。

萌萌哒博美犬，非常可爱，但是叫声是相当洪亮。

温顺的折耳猫，非常柔软毛与粉嫩的肉爪子，贵气十足，主人还牵了根绳子可以溜溜。

可爱的一对秋田犬夫妇，公的是传统秋田犬的样子，母的是纯白的秋田，第一次见。

穿着香奈儿熟睡的柯基犬，甚是喜人。

睡姿霸气的折耳猫，嗯，还不给朕磕头?顿时想起吾皇万岁了~~

弱水三千，吾只取一瓢饮之，这背影佳人，翩若惊鸿，婉若游龙。

回眸一笑百媚生，一顾倾人城，再顾倾人国。宁不知倾城与倾国?佳人难再得。

深圳宠物消费投诉猛增一倍多

宠物

中 国宠物医疗行业大概从1996、1997年才开始正式引进，宠物医院上牌拿照手续相对简单、缺乏法规监管是系统性难题，同时主管部门缺乏政策指引、扶助， 也是导致宠物医院本身问题频出的根本原因。此外，受传统思想影响，&ldqpo;兽医&rdqpo;不受重视，兽医人才也极度匮乏。另一方面，养宠人士数量庞大，大部分无从得到系 统性的学习和教育，也是导致宠物医患关系紧张的根源性因素。

新生事物总是遇到这样或那 样的问题。关注动物福利问题的行动亚洲中国区负责人张媛媛表示，官方和专业的民间组织应当加大普及养宠医疗知识力度，一方面，消费者从维护自身权益的角 度，也应该主动以同理心面对动物福利问题，而不是把全部责任推给宠物医疗机构;另一方面，应当促进行业规范制度细化和有针对性，赋予专业组织法定权力，负 责协调、调解，包括落实处罚的实权。

实例：测体温 爱猫直肠被捅出血

遭遇宠物医疗纠纷，宠物主人反馈最多的是维权时间较长，精力上耗不起。

去年9月，潘先生将一只孟加拉豹猫送至南山某宠物医院打三联疫苗，共消费225元。&ldqpo;第一次去的时候，宠物医院的工作人员都很热情，服务也非常好，第二次去对方态度大变。&rdqpo;潘先生称。

据潘先生介绍，其第二次带着爱猫到该宠物医院打疫苗。&ldqpo;如果不是我主动提醒要先测体温，医生直接就给猫打疫苗。打疫苗前先测体温，这是最基本的常识，如果是专业的医护人员，他们应该清楚这一点。&rdqpo;潘先生愤慨地说。

据介绍，最科学的猫咪体温测量是将体温计通过肛门插入直肠中。让潘先生最为恼火的是，在测量体温过程中，由于医护人员动作粗暴，其爱猫直肠被捅出血。随后几天，此猫出现不爱吃食等情况。

&ldqpo;孟加拉豹猫比较昂贵，我花了5万块钱才将它买回来。&rdqpo;潘先生表示，事发后，其向该宠物医院提出1万元的赔偿，对方置之不理。&ldqpo;除了政府相关部门监管不到位之外，维权时间太长也让我们很无奈。&rdqpo;潘先生说，事后其多次向监管部门南山区动检所投诉，但迟迟未得到回复。

送狗做绝育手术 却把狗害死了

去年5月，市民刘小姐打算给爱犬做绝育手术。5月19日上午送去医院，但下午2点左右接到医院电话，称&ldqpo;狗不行了&rdqpo;。等刘小姐赶到医院，爱犬已经死亡。消委会表示，刘小姐曾与医院协商未果，现诉求赔偿。

爱狗要截肢 投诉医院处置不当

去年年底，一市民的爱犬被车撞伤，带至一家宠物医院治疗，治疗几天之后，被医生告知爱犬的腿保不住了，要截肢。得知这个消息，犬主林女士表示不能接受，明明已经送去医院了，钱也没有少花，她质疑医院处置不当。

得知林女士的遭遇，同样是爱狗人士的薜女士表示，宠物的价值不仅与其

品种

释疑：投诉难 解决难 原因一大堆

&ldqpo;宠 物医疗投诉，几乎最后只能双方协商处理，而且成功率非常低。&rdqpo;市消委会投诉咨询部魏兴介绍，宠物医疗投诉基本处在&ldqpo;监管空白、无法可依、无标准可循&rdqpo;地 带，处理起来非常头疼。其介绍，按照国家动物防疫法，宠物医疗应取得动物诊疗许可证，而从业人员必须持有执业兽医资格证。

无法律监管无标准可循

据官方数据统计，深圳市有官方兽医224名、执业兽医293名，取得《动物诊疗许可证》的诊疗机构123家。目前《动物防疫法》虽然对动物诊疗相关管理有规定，&ldqpo;但没有具体实施细则&rdqpo;，且对收费问题始终未有定论，国家也无相应限制标准。

在 对宠物医疗机构日常监管、审查等方面，深圳市经信委表示，各级动物卫生监督机构依据《动物防疫法》、《动物诊疗机构管理办法》、《执业兽医管理办法》相关 规定，对动物诊疗机构和执业兽医进行定期和不定期的监督检查。但何时检查、审查，投诉热点是否影响宠物医疗机构的续牌等关键性细节，官方未有表示。

魏 兴介绍，曾有消费者带着价值上万元的名贵犬到宠物医院治病，结果宠物犬接受治疗后不久就死亡，消费者投诉，但宠物医院坚称，&ldqpo;该宠物犬送到医院时已经快不 行了&rdqpo;。&ldqpo;责任到底该由谁来负?宠物医疗事故如何鉴定也没有标准，即使医院最后说愿意给出一定赔偿，但就这只名贵犬的价格如何认定都无标准可依。&rdqpo;魏兴 说，这时候消委会就只能当&ldqpo;和事老&rdqpo;，希望双方协商解决，如果双方都不退让，就会陷入僵局。

源头不规范宠物病发多

宠物也是动物活体的一种，从繁殖开始，买卖、运输、饲养和日常管理直到临终，都没有系统性法律规定，在动物卫生监督机构所执行的法律法规中，也没有要求出售动物必须具备血统证明书，动物的血种也不在管理范围之内。所以，宠物购买市场混乱、宠物来源不明、免疫不到位或根本

无免疫过程，这些因素都会引致宠物病发多，这也是导致后续诊疗问题频发的原因之一，根源矛盾难以调和。

魏 兴认为，按照国家规定，销售的活体宠物必须办理《动物卫生防疫许可证》，但此项规定的实施效果却很不理想，现实是，活体宠物没有商标标识、没有说明书、没 有三包服务等，市民在购买时随意性较大。消费者也不具备相关知识，消费权益保护意识较低，购买宠物多半没有签订合同、索取相关消费凭证等，发生消费纠纷 时，消费者无法出示有效证据，从而无法维护合法权益。监管部门的日常检查也难以到位。

行业扩张加速良莠不齐

因 为宠物不会说话，宠主发现症状时，往往已错过黄金治疗的72小时，这时候，医生的诊疗水平和宠主的配合程度往往决定了医治效果。中国兽医协会宠物诊疗分会 副秘书长张延忠说，一开始，深圳的宠物医疗水平相对其他一线城市差距较大，最大的差距就在于人才。行业一开始为自发性的成长，随着加速扩张，良莠不齐，必 然导致热点纠纷频发或者投诉。

瑞鹏宠物医院是深圳市现有拥有最多分店的医疗机构，也是投诉最为集中的医疗机构。他们坦承，正确和良好的沟通似乎是唯一的解决办法，提升医疗和管理水平才能彻底缓解问题。

在深圳，一些宠物店也干起了宠物医疗的服务，实属违法行为。&ldqpo;此类投诉也有逐年上升的趋势。&rdqpo;魏兴表示，宠物店非法从事宠物医疗服务，往往会遇到&ldqpo;死不认账&rdqpo;的尴尬，甚至出现宠物诊疗事故后关门一走了之。

执 业兽医师广东省小动物医学专业委员会理事、深圳宠物医疗协会秘书长陈火如表示，行业现在处于初期发展阶段，一切都是市场运作。诊疗水平比较发达的欧美国 家，按照惯例也没有&ldqpo;全部透明&rdqpo;的收费，因为养宠就是奢侈消费。在深圳，相关法律和行业指引要求收费需要公示，不在公示列表中的收费，则需先告知，取得消 费者同意后才能收取。他估测，目前深圳大概七成的收费项目能够做到明示。

民调：遇到宠物医疗纠纷 九成选择调解

市消委会提供的数据显示，涉及宠物的投诉正在逐年暴增(见图表)。

针 对宠物医疗纠纷频发现象，近日，南方都市报联合腾讯大粤网发起了一份问卷调查，共收回有效问卷322份，其中，超过九成的受访者表示，他们饲养的猫、狗等 宠物一般一年左右会去一次宠物医疗，平均每年在宠物医院的开支在1000元以下;超过八成的受访者表示，他们所遭遇不满意的宠物医疗事件为医院收费不透 明。遇到宠物医疗纠纷你会怎么办?针对这个问题，超过九成的受访者选择跟宠物医疗协调解决。

建议：爱宠有恙 就到正规宠物医院

经 过近20年的发展，深圳的宠物医疗水平的发展之快，相当于欧美宠物医疗行业100年的进程。对于正在饲养宠物和有兴趣饲养宠物的市民，魏兴建议，消费者在 购买宠物时，要认准是否有《动物卫生防疫许可证》，同时保留票据，并到正规的宠物医院为宠物诊疗。但最迫在眉睫、最根本的，是建议相关职能和监管部门，尽 快完善相关法律法规，细化宠物诊疗相关管理规定和标准，让宠物医疗监管有法可依、有章可循。

陈火如说，现今的行业协会、民间团体没有行政管理的权限，他建议参考人医投诉中的仲裁机制，让专业的兽医专家、行业协会介入判定医疗事故，并加强和主管机构的沟通，并赋予他们一定的法定权力。

(南方都市报)

深宠展在新的一年来临前，打造国内首个专业展

为顺应市场需求，从2019年起，深圳国际

宠物

洞察宠物消费升级 共谱新时代新篇章养宠人群的与日俱增，消费市场规模的不断扩大，都在彰显着它经济的生机与活力。《2019年中国宠物行业白皮书》资料显示，80、90后已成为中国养宠人群的主力军，养宠人群的年轻化，带动宠物行业消费习惯和趋势的变化。

注重宠物健康、科学养宠是当下年轻宠主所追求的，猫咪经济的崛起让猫用品持续爆发，新奇、省力的智能化宠物用品成为潮流，宠物服务领域愈来愈专业精细化，宠物保险市场正起步，宠物消费领域内的品类逐渐变得丰富，宠物拟人化风潮愈演愈烈.....

宠物经济已然成为极具个性化消费需求的宠物生态，在日新月异的市场发展中，产品更新换代的速度越来越快。如何洞察市场发展趋势、把握未来发展机遇，是每个企业都要面临的命题。

时值2019年底，正是回顾过往、展望未来的好时机。应时而生的秋季深宠展，在即将迎来2020年之际，为企业抢占先机提前布局，发布新产品，树立品牌知名度提供了一个极佳的平台和好时机。在这一过程中，通过展示企业品牌和更新换代的产品，秋季深宠展助力企业全面评估行业发展现状，深入洞察宠物行业未来发展机遇，为来年的新计划做铺垫，引领新趋势。

打造全球电商采购大会 谋求合作共赢

深圳，作为全国首个国家电子商务示范城市以及第二批跨境电商综试区，电子商务发展走在全国前列。数据显示，2018年深圳市电子商务交易总额达27642.7亿元，占全国电子商务交易总额的8.7%，集齐了华南80%的跨境电商，除了有亚马逊、京东、EBAY等电商巨头，还有超过15万家的跨境电商中小卖家。

打造全球电商采购大会，深宠展计划与亚马逊、京东、EBAY等电商巨头合作，将充分发挥各自在资源与大数据方面的优势，联合邀请电商及跨境电商参观展览、洽谈贸易。

新年来临前 打造国内首个专业宠物展 共襄行业盛举致力于在新的一年来临前，打造国内首个专业宠物展，深宠展买家团队将用100天时间，走进100个城市，拜访3000家门店，邀请10000名专业观众。同时，邀请国内外经销商、代理商、宠物医院、电商及跨境电商等各类专业买家，与参展企业面对面建立有效关系。本届展会预计将有5万余人次到场参观。

以贸易配对为核心，秋季深宠展依托深圳得天独厚的区位及市场优势为商贸配对提供强有力的平台，为参展企业和采购商创造优质资源对接。

借助珠三角经济带、粤港澳大湾区的优势，2019深圳(秋季)国际宠物用品展览会的影响力将辐射至整个华南乃至全国，是企业获得商机、寻找新合作伙伴、树立品牌知名度以及把握市场趋势的上佳选择。12月27日-29日，我们翘首以待，期待你们的到来，共同推动宠物行业蓬勃发展!

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